युवा: उम्र किसी का नाम नहीं, बल्कि संभावनाओं का नाम है
Gen-Z आंदोलन से युवाओं के नेतृत्व वाली सरकार तक: युवा अब किस जवाब की तलाश में हैं?
क्षितिज बिक्रम खनल :
आज इंटरनेशनल यूथ डे है। दुनिया के कई देशों में इस दिन युवाओं के अधिकार, संभावनाओं, शिक्षा, रोजगार और भविष्य के बारे में बात की जाती है। नेपाल में भी हर साल यूथ डे आता है, शुभकामनाएं दी जाती हैं, प्रोग्राम होते हैं और युवाओं के लिए सरकार द्वारा किए गए कामों पर चर्चा होती है। लेकिन इस बार यूथ डे को सिर्फ एक फॉर्मल दिन के तौर पर मनाना काफी नहीं है। क्योंकि हाल के सालों में नेपाल के युवाओं ने सिर्फ अपने भविष्य पर ही सवाल नहीं उठाए हैं, बल्कि उन्होंने सरकार और राजनीति पर भी सवाल उठाए हैं। इस सवाल का एक बड़ा उदाहरण Gen-Z आंदोलन में देखा गया और उससे पैदा हुए नए राजनीतिक हालात ने आखिरकार युवाओं के नेतृत्व वाली सरकार को जन्म दिया है।
अब सवाल पहले जैसा नहीं रहा। पहले हम पूछते थे, “सरकार को युवाओं के लिए क्या करना चाहिए?” आज सवाल ज्यादा गंभीर है, “युवाओं के नेतृत्व वाली सरकार बनने के बाद युवाओं के लिए असल में क्या बदलने वाला है?” नेपाल का कानून 16 से 40 साल के एज ग्रुप को युवा मानता है। नेशनल सेंसस 2078 के अनुसार, नेपाल की आबादी का एक बड़ा हिस्सा इसी प्रोडक्टिव एज ग्रुप में है। लगभग 42.5 प्रतिशत आबादी का युवा एज ग्रुप में होना कोई असामान्य बात नहीं है। यह देश के लिए एक बड़ा मौका है। लेकिन मौका ही कामयाबी में नहीं बदलता। सिर्फ इसलिए कि खेतों में बहुत सारे बीज हैं, अच्छी फसल नहीं होती। इसके लिए पानी, खाद, मेहनत और सही मौसम भी चाहिए होता है। इसी तरह, कोई देश सिर्फ इसलिए तरक्की नहीं करता कि वहां बहुत सारे युवा हैं। उन्हें शिक्षा, स्किल, रोजगार, पूंजी और सही माहौल की जरूरत होती है।
आज नेपाल में यही सबसे बड़ी विडंबना है। हमारे देश में युवा हैं, लेकिन मौके काफी नहीं हैं। यूनिवर्सिटी हैं, लेकिन शिक्षा और रोजगार के बीच गैप है। ट्रेनिंग है, लेकिन यह साफ नहीं है कि ट्रेनिंग के बाद कहां काम करना है। बैंकों में क्रेडिट है, लेकिन नए एंटरप्रेन्योर्स के लिए आसान पहुंच नहीं है। खेत हैं, लेकिन इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि किसानों को उनकी उपज का सही दाम मिलेगा। टूरिज्म की संभावना तो है, लेकिन इसे बिजनेस में बदलने के लिए इंफ्रास्ट्रक्चर और मार्केट कमजोर हैं। और, सबसे ज़रूरी बात, युवाओं में एनर्जी है, लेकिन सरकार अभी भी यह साफ नहीं कर पा रही है कि उस एनर्जी का इस्तेमाल किस दिशा में किया जाए।
यह स्थिति नेपाली युवाओं के एक बड़े हिस्से को विदेश जाने के लिए मजबूर कर रही है। आज विदेश जाने वाले सभी युवा अपनी मर्ज़ी से अपना देश नहीं छोड़ते हैं। कई लोगों के लिए यह फैसला मौके और मजबूरी के बीच का फैसला है। चूंकि नेपाल में ऐसी स्थिति नहीं है कि वे अपनी काबिलियत और मेहनत के हिसाब से इनकम कमा सकें, इसलिए युवाओं ने विदेश जाना एक ऑप्शन बना लिया है। विदेश से आए पैसे से घर चलता है, बच्चों को पढ़ाया जाता है, घर बनाए जाते हैं, कर्ज चुकाए जाते हैं, और देश की इकॉनमी को भी बहुत सपोर्ट मिला है। लेकिन हमें यह सवाल भी पूछना चाहिए: अगर देश की बड़ी प्रोडक्टिव उम्र की वर्कफोर्स विदेश में है, तो नेपाल में कौन प्रोड्यूस करेगा?
रेमिटेंस हमारी इकॉनमी का एक अहम आधार बन गया है। लेकिन अगर नेपाली युवाओं का विदेश में कमाया हुआ पैसा नेपाल में ज़्यादातर कंजम्प्शन और इंपोर्ट पर खर्च होता रहा, तो यह हमारे आज को सपोर्ट नहीं करेगा, लेकिन भविष्य भी नहीं बनाएगा। विदेश से आए पैसे से घर बन सकता है, लेकिन अगर इंडस्ट्री नहीं बन सकतीं, तो रोज़गार नहीं बनेंगे। विदेश से आए पैसे से कार खरीदी जा सकती है, लेकिन अगर प्रोडक्टिव सेक्टर में इन्वेस्टमेंट नहीं होगा, तो अगली पीढ़ी को विदेश जाने का रास्ता दिखाना होगा।
इसलिए, आज सरकार की प्रायोरिटी यह नहीं होनी चाहिए कि "युवाओं को विदेश मत जाने दो।" युवाओं को विदेश जाने से रोका नहीं जा सकता और न ही रोका जाना चाहिए। लोगों को अपने भविष्य के लिए मौके तलाशने का हक है। सरकार का काम यह भरोसा और नींव बनाना है कि नेपाल में भी भविष्य बनाया जा सकता है।
इस नाराज़गी का पॉलिटिकल एक्सप्रेशन लेटेस्ट Gen-Z मूवमेंट में देखा गया। हालांकि सोशल मीडिया पर बैन एक तुरंत की वजह के तौर पर सामने आया, लेकिन मूवमेंट की नाराज़गी उससे कहीं ज़्यादा गहरी थी। युवाओं का सवाल सिर्फ़ यह नहीं था कि वे कोई ऐप इस्तेमाल कर सकते हैं या नहीं। सवाल यह था कि सरकार हमारी कितनी सुनती है? पॉलिटिकल लीडरशिप हमारे प्रति कितनी अकाउंटेबल है? मौके एक्सेस के आधार पर क्यों बांटे जाते हैं? करप्शन और पावर का गलत इस्तेमाल नॉर्मल क्यों लगता है? लोगों को पढ़ाई करने के बाद भी अपने भविष्य के लिए विदेश क्यों जाना पड़ता है? इसलिए, Gen-Z मूवमेंट को सिर्फ़ एक पीढ़ी का कुछ समय का गुस्सा समझना ठीक नहीं है। यह लंबे समय से जमा हो रही निराशा का विस्फोट था। इस मूवमेंट ने नेपाली पॉलिटिक्स को साफ़ मैसेज दिया कि नई पीढ़ी अब सिर्फ़ चुनाव में वोट देने वाली पीढ़ी नहीं रहना चाहती। वह सवाल पूछना चाहती है, फ़ैसले लेने की प्रक्रिया में हिस्सा लेना चाहती है और अपनी समस्याओं का हल देखना चाहती है।
इसके बाद नेपाल की पॉलिटिक्स में जो बदलाव हुए, उनकी वजह से बालेंद्र शाह प्रधानमंत्री बने। युवा पीढ़ी के बीच अपनी एक अच्छी इमेज रखने वाले बालेन का प्रधानमंत्री बनना अपने आप में एक बड़ा पॉलिटिकल सिग्नल था। लंबे समय से सत्ता में रही पीढ़ी की जगह एक युवा लीडरशिप का आना, पीढ़ी में बदलाव का संकेत है। लेकिन यहाँ एक बड़ी गलतफहमी से बचना चाहिए।
अगर प्रधानमंत्री जवान हैं तो सरकार यूथ-फ्रेंडली नहीं है।
जवान होना एक उम्र है। यूथ-फ्रेंडली होना एक पॉलिसी है। यूथ-लेड होना एक पॉलिटिकल पहचान है। ऐसी पॉलिसी बनाना जो युवाओं का भविष्य बदल दे, गवर्नेंस का टेस्ट है।
इसलिए, अब बालेन सरकार का मूल्यांकन इस आधार पर नहीं किया जाना चाहिए कि प्रधानमंत्री कितने बूढ़े हैं, बल्कि इस आधार पर किया जाना चाहिए कि नेपाली युवाओं की ज़िंदगी में क्या बदलाव आया है।
सरकार ने रोज़गार, स्किल और एंटरप्रेन्योरशिप को इंटीग्रेटेड तरीके से आगे बढ़ाने की दिशा में कुछ ज़रूरी पहल की हैं। “इंटीग्रेटेड सर्विस डिलीवरी प्रोसीजर फॉर एम्प्लॉयमेंट, स्किल और एंटरप्रेन्योरशिप-2083” इसका एक उदाहरण है। पहले, एक जगह ट्रेनिंग, दूसरी जगह रोज़गार की जानकारी और दूसरी जगह लोन का इंतज़ाम होने की समस्या थी। एक युवा के स्किल सीखने के बाद, उसे नौकरी ढूंढने के लिए दूसरे ऑफिस जाना पड़ता था, और बिज़नेस शुरू करने की कोशिश करने के बाद, उसे लोन और मार्केट अलग से ढूंढने पड़ते थे। इन सर्विसेज़ को एक ही सिस्टम में इंटीग्रेट करने की कोशिश सही दिशा में एक कदम है।
लेकिन सिर्फ़ एक प्रोसीजर बन जाने से युवाओं की ज़िंदगी नहीं बदलेगी। आखिर में सवाल यह है कि इससे कितने युवाओं को नौकरी मिली? कितने युवाओं ने बिज़नेस शुरू किया? उनके शुरू किए गए कितने बिज़नेस टिके रहे? कितने युवाओं की इनकम बढ़ी? इन सवालों के जवाब स्टैटिस्टिक्स से मिलने चाहिए।
नेपाल में युवाओं के सेल्फ-एम्प्लॉयमेंट के नाम पर पहले भी कई प्रोग्राम आए हैं। लोन बांटे गए, ट्रेनिंग दी गई, ग्रांट दी गई। लेकिन सबसे ज़रूरी बात यह है कि हमने कभी सीरियसली यह नहीं मापा कि उन प्रोग्राम से कितने सफल एंटरप्रेन्योर पैदा हुए? कितने बिज़नेस पांच साल बाद भी टिके हुए हैं? कितने युवाओं ने दूसरों को भी नौकरी दी है?
अब नई सरकार को वही पुराना रास्ता नहीं दोहराना चाहिए। युवाओं को सिर्फ लोन ही नहीं देना चाहिए, बल्कि लोन के साथ स्किल्स, कंसल्टिंग, मार्केट और टेक्नोलॉजी भी देनी चाहिए। जब कोई युवा बिज़नेस शुरू करे, तो सरकारी ऑफिस उसे सिर्फ एक पेपर फाइल नहीं दे, बल्कि बिज़नेस के सफर में ज़रूरी सपोर्ट भी दे।
जैसे, अगर कोई युवा खेती का बिज़नेस करना चाहता है, तो उसकी ज़िम्मेदारी सिर्फ लोन देकर पूरी नहीं हो सकती। उसे यह भी जानकारी और मार्केट चाहिए कि कौन से प्रोडक्ट मार्केट में जाएंगे, कितना प्रोड्यूस करना है, कहां बेचना है, कैसे प्रोसेस करना है और कैसे ब्रांड बनाना है। जो युवा होटल या टूरिज्म का बिजनेस करना चाहते हैं, उन्हें लोन के साथ मैनेजमेंट, डिजिटल मार्केटिंग और मार्केट एक्सेस की भी जरूरत होती है। जो युवा टेक्नोलॉजी में काम करना चाहते हैं, उन्हें इंटरनेशनल मार्केट और पेमेंट सिस्टम के साथ स्किल्स की भी जरूरत होती है।
इसलिए नेपाल की यूथ पॉलिसी अब कहती है, "सरकार क्या देगी?" यह इस सवाल पर आधारित होनी चाहिए, "युवा क्या बना सकते हैं?"
विदेश से लौटे युवाओं के बारे में भी नई सोच की जरूरत है। हम अक्सर विदेश से लौटे युवाओं को ऐसे देखते हैं जैसे उनकी नौकरी चली गई हो। असल में, वे अनुभव लेकर लौटे हैं। हो सकता है उन्होंने विदेश में मशीनें चलाई हों, होटल मैनेजमेंट सीखा हो, कंस्ट्रक्शन सेक्टर में काम किया हो, एग्रीकल्चर टेक्नोलॉजी को समझा हो, या इंटरनेशनल कंपनियों का वर्क कल्चर देखा हो।
इसलिए, सरकार को विदेश से लौटे युवाओं के स्किल्स और अनुभव का एक सिस्टमैटिक रिकॉर्ड रखना चाहिए। एक रिटर्नी यूथ डेटाबेस बनाया जा सकता है। उन्होंने विदेश में क्या सीखा, कितने साल काम किया, वे नेपाल में क्या करना चाहते हैं, और वे कितना इन्वेस्ट कर सकते हैं, इन सबका डिटेल्स रखकर ऐसे युवाओं को लोकल इंडस्ट्रीज़ और बिजनेस से जोड़ा जा सकता है। अगर हमें विदेश से आने वाले लेबर को नेपाल में प्रोडक्शन में बदलना है तो यह रास्ता अहम हो सकता है।
यूथ पॉलिसी सिर्फ़ नौकरी तक ही सीमित नहीं होनी चाहिए। Gen-Z पीढ़ी ने भी अच्छे शासन और जवाबदेही की मांग की है। एक युवा सिर्फ़ नौकरी पाकर संतुष्ट नहीं होता; वह यह भी देखता है कि राज्य निष्पक्ष है या नहीं। अगर उसका दोस्त देखता है कि पॉलिटिकल पहुँच वाले लोग काबिल होने के बावजूद मौके न मिलने पर भी आगे बढ़ रहे हैं, तो वह निराश हो जाता है। इसलिए, काबिलियत का सम्मान करना, ट्रांसपेरेंट अपॉइंटमेंट, भ्रष्टाचार पर कंट्रोल करना और सरकारी संस्थाओं में भरोसा बनाना भी यूथ-फ्रेंडली राज्य की नींव हैं।
यही बात पॉलिटिक्स पर भी लागू होती है। पहले, पॉलिटिकल पार्टियाँ ज़्यादातर चुनावों के समय युवाओं को याद करती थीं। उन्हें रैलियों में भीड़ चाहिए होती थी, उन्हें युवा चाहिए होते थे। उन्हें कैंपेन के लिए युवा चाहिए होते थे। लेकिन कितने युवा पॉलिसी बनाने के स्टेज तक पहुँचे? कितने फ़ैसले लेने के स्टेज तक पहुँचे? यह सवाल अभी भी बना हुआ है।
Gen-Z मूवमेंट ने इस कल्चर पर सवाल उठाया है। इसलिए, नई सरकार को युवाओं को सिर्फ़ मंत्री या MP नहीं बनाना चाहिए, बल्कि उन्हें पॉलिसी बनाने की प्रक्रिया में असली पार्टनर बनाना चाहिए। शिक्षा, रोज़गार, टेक्नोलॉजी, टूरिज़्म, खेती, पर्यावरण और डिजिटल इकॉनमी पर पॉलिसी में युवा एक्सपर्ट और एंटरप्रेन्योर की सीधी भागीदारी होनी चाहिए। इससे भी ज़रूरी बात यह है कि अब हर बड़े सरकारी प्रोग्राम के नतीजों को मापा जाना चाहिए। यूथ प्रोग्राम के लिए बजट देना कोई अचीवमेंट नहीं है। अचीवमेंट यह है कि उस बजट से कितनी नौकरियां बनीं। सवाल यह नहीं है कि कितने युवाओं ने ट्रेनिंग में हिस्सा लिया, बल्कि यह है कि ट्रेनिंग के बाद कितने युवाओं ने कमाई शुरू की। सवाल यह नहीं है कि कितना लोन दिया गया, बल्कि यह है कि कितने बिज़नेस बचे रहे।
यहीं पर बालेन सरकार से लोगों की उम्मीदें दूसरी सरकारों से ज़्यादा हैं। क्योंकि यह सरकार सिर्फ़ चुनावी प्रोसेस से बनी सरकार नहीं है, बल्कि बदलाव की मज़बूत चाहत से बनी सरकार भी है। Gen-Z मूवमेंट ने जो उम्मीद जगाई थी, उसकी पॉलिटिकल ज़िम्मेदारी अब नई लीडरशिप के कंधों पर है।
अगर नई लीडरशिप भी पुराने स्टाइल में भाषण देगी, प्रोग्राम अनाउंस करेगी लेकिन रिज़ल्ट नहीं देगी, तो निराशा और भी गहरी होगी। नई पीढ़ी सिर्फ़ चेहरे में बदलाव नहीं, बल्कि गवर्नेंस के कल्चर में बदलाव चाह रही है।
भविष्य की यूथ पॉलिसी कैसी होनी चाहिए, यह बहुत मुश्किल नहीं है। युवाओं को ऐसी स्किल्स चाहिए जिन्हें मार्केट में बेचा जा सके। स्किल्स को रोज़गार से जोड़ा जाना चाहिए। जो बेरोज़गार हैं उन्हें बिज़नेस में आने का मौका दिया जाना चाहिए। जो बिज़नेस में आते हैं उन्हें कैपिटल और मार्केट दिया जाना चाहिए। जो विदेश से लौट रहे हैं उन्हें एक्सपीरियंस के आधार पर मौके दिए जाने चाहिए। जो नेपाल में रहकर ग्लोबल मार्केट में काम करना चाहते हैं उन्हें डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर दिया जाना चाहिए। और सबसे बढ़कर, उन्हें यह भरोसा दिलाया जाना चाहिए कि राज्य उनकी काबिलियत और मेहनत की इज्ज़त करता है। आखिर में, यूथ सिर्फ़ एक एज ग्रुप नहीं है। यूथ एक माइंडसेट भी है। यह नई चीज़ें सोचने, सवाल करने, रिस्क लेने और जो नामुमकिन लगता है उसे मुमकिन बनाने की एनर्जी है।
हमारे देश की बदकिस्मती यह है कि हमारे पास यूथ तो बहुत हैं, लेकिन उन्हें इस्तेमाल करने का विज़न कमज़ोर है, और हमारी खुशकिस्मती यह है कि यह यूथ पावर अभी खत्म नहीं हुई है। इसमें एनर्जी है, सीखने की चाहत है, दुनिया को समझने की काबिलियत है, और यह यकीन है कि देश को बदला जा सकता है।
Gen-Z मूवमेंट इसका सबूत था। अब सवाल यह है कि मूवमेंट की एनर्जी को कहाँ ले जाया जाए। यह एनर्जी जो सड़कों से सरकार तक पहुँची है, उसे अब स्कूल, यूनिवर्सिटी, इंडस्ट्री, एग्रीकल्चर, टेक्नोलॉजी, टूरिज्म और एंटरप्राइज तक पहुँचना चाहिए। गुस्से को प्रोडक्शन में बदलना चाहिए। निराशा को क्रिएशन में बदलना चाहिए। विदेशी अनुभव को नेपाल में इन्वेस्टमेंट में बदलना चाहिए। रेमिटेंस को कैपिटल फॉर्मेशन में बदलना चाहिए। तभी हम कह सकते हैं कि नेपाल में कुछ बदल रहा है।
बालेन सरकार के पास अब एक हिस्टोरिक मौका है। सड़कों पर युवाओं द्वारा उठाए गए सवालों को स्टेट पॉलिसी में बदलने का मौका। लेकिन इतिहास सरकार को सिर्फ़ मौका ही नहीं देता, बल्कि हिसाब भी मांगता है।
कुछ सालों बाद सवाल यह होगा कि उस युवा-नेतृत्व वाली सरकार ने युवाओं के लिए क्या किया?
इसका जवाब भाषणों में नहीं, बल्कि आंकड़ों में देखना चाहिए।
नेपाल में कितने युवाओं को नौकरी मिली है? कितने नए बिज़नेस शुरू हुए? कितने बिज़नेस बचे? कितने विदेश से लौटे? कितने युवाओं ने नेपाल से ग्लोबल मार्केट में सर्विसेज़ एक्सपोर्ट कीं? कितने युवाओं की इनकम बढ़ी? कितने युवाओं ने सरकार पर भरोसा करना शुरू किया? अगर इन सवालों का जवाब पॉज़िटिव है, तो Gen-Z आंदोलन सिर्फ़ एक पॉलिटिकल घटना नहीं होगी। यह नेपाल के जेनरेशनल बदलाव की शुरुआत होगी।
क्योंकि सड़कों पर उठी युवा आवाज़ की आखिरी मंज़िल सत्ता नहीं, बल्कि बदलाव है। और सत्ता तक पहुँची युवा लीडरशिप की आखिरी परीक्षा भाषण नहीं, बल्कि नतीजे हैं।
ऐसा राज हो जो युवाओं को मौके दे, रोके नहीं। ऐसी पॉलिटिक्स हो जो युवाओं पर भरोसा करे, उनका इस्तेमाल न करे। ऐसी पॉलिसी हो जो युवाओं को कर्ज़ में न डाले, बल्कि उन्हें बिज़नेस में खड़ा करे। और ऐसा माहौल बने जहां लोग नेपाल में भविष्य देखें, न कि विदेश जाने की मजबूरी।
उसी दिन युवा दिवस की शुभकामनाएं सही मायने में सार्थक होंगी।

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