आज के राजनीतिक हालात: चुनौतियाँ, मौके, और ज़िम्मेदार फ़ैसलों का समय

प्रेम चंद्र झा:

नेपाल आज अपने इतिहास के एक मुश्किल मोड़ पर खड़ा है। राजनीतिक बदलाव, आर्थिक अस्थिरता, विदेशी कर्ज़ का बढ़ता बोझ, शिक्षा और स्वास्थ्य सेक्टर की कमज़ोर हालत, युवाओं का पलायन, सामाजिक ध्रुवीकरण—ये सभी देश के बुनियादी ढांचे को चुनौती दे रहे हैं। संविधान लागू हुए एक दशक से भी कम समय में, लोगों में यह शिकायत आम हो गई है कि फ़ेडरल डेमोक्रेटिक रिपब्लिक उम्मीद के मुताबिक स्थिरता और अच्छा शासन देने में नाकाम रहा है।

पिछले कुछ दशकों में, अलग-अलग राजनीतिक ताकतों और लीडरशिप को बार-बार राज करने का मौका मिला है। हालाँकि, उन पर लोगों के जीवन स्तर में स्ट्रक्चरल बदलाव लाने के बजाय सत्ता के संतुलन, पार्टी के हितों और निजी फ़ायदों को प्राथमिकता देने का आरोप लगता रहा है। अब, वही पुराने चेहरे एक बार फिर नए नारों के साथ लोगों के बीच उभर रहे हैं। ऐसे में, यह समय तथ्यों और काम के आधार पर फ़ैसले लेने का है, न कि भावनाओं में बहकर।

नेपाल के पॉलिटिकल इतिहास में बदलावों की कभी कमी नहीं रही—2046 BS के लोगों के आंदोलन से लेकर 2062/063 BS के डेमोक्रेटिक आंदोलनों तक, नेपाल ने गवर्नेंस का सिस्टम बदला। फिर, कॉन्स्टिट्यूएंट असेंबली के ज़रिए नेपाल के लिए एक संविधान बनाने के लिए, 2064 BS में पहले कॉन्स्टिट्यूएंट असेंबली चुनाव के ज़रिए एक नया संविधान बनाने का प्रोसेस शुरू किया गया, और आखिर में 2072 BS का नेपाली संविधान लागू किया गया। हालांकि, स्ट्रक्चरल बदलावों के बावजूद, यह आम भावना है कि पॉलिटिकल कल्चर और गवर्नेंस के तरीके में उम्मीद के मुताबिक बदलाव नहीं हो सका।

सत्ता में आए कुछ नेताओं ने बार-बार विकास के बारे में भाषण दिए, लेकिन नतीजे सिर्फ़ कागज़ों तक ही सीमित रहे। सरकार में बदलाव, गठबंधन की राजनीति और सत्ता की अस्थिरता ने लंबे समय की पॉलिसी बनाने की प्रक्रिया को कमज़ोर कर दिया। पॉलिटिकल पार्टियों के अंदर अंदरूनी डेमोक्रेसी की कमी ने नई और काबिल लीडरशिप के लिए टॉप पर पहुंचना मुश्किल बना दिया। अलग-अलग गठबंधनों में एक ही चेहरे के बार-बार आने से जनता का भरोसा कम हुआ है। लोगों की यह शिकायत बेबुनियाद नहीं है कि देश एक ऐसे मोड़ पर पहुँच गया है जहाँ वह बेसिक ज़रूरतें भी पूरी नहीं कर पा रहा है। विदेशी कर्ज़ धीरे-धीरे बढ़ रहा है, प्रोडक्शन पर आधारित इकॉनमी कमज़ोर है, इम्पोर्ट पर बहुत ज़्यादा निर्भरता है, और युवाओं को रोज़गार के लिए विदेश जाने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है। नेपाल की इकॉनमी बहुत ज़्यादा रेमिटेंस पर निर्भर है। हज़ारों युवा अपनी मेहनत खाड़ी देशों और दूसरे देशों को बेच रहे हैं। हालाँकि इससे कुछ समय के लिए इकॉनमिक राहत मिली है, लेकिन लंबे समय में इसने देश के अंदर प्रोडक्शन, स्किल और इनोवेशन को कमज़ोर कर दिया है।

चीन और भारत जैसे पड़ोसी देशों ने पिछले कुछ दशकों में इंफ्रास्ट्रक्चर, इंडस्ट्री, टेक्नोलॉजी और एजुकेशन में काफ़ी तरक्की की है। तुलना करें तो नेपाल विकास की दौड़ में बहुत पीछे लगता है। लेकिन यह तुलना सिर्फ़ निराशा ही नहीं, बल्कि सीखने का मौका भी है। नेपाल लंबे समय की पॉलिसी, इन्वेस्टमेंट-फ्रेंडली माहौल, एडमिनिस्ट्रेटिव सुधार और करप्शन कंट्रोल जैसे पहलुओं से सीख सकता है।

वोट देने से पहले अपने गाँव के स्कूलों की हालत देखने का मैसेज बहुत काम का है। सरकारी स्कूलों में अच्छी शिक्षा की कमी, टीचर मैनेजमेंट और जवाबदेही में कमज़ोरी, करिकुलम और मार्केट की मांग के बीच असंतुलन, और ग्रामीण और शहरी शिक्षा के बीच गहरा अंतर—इन सभी ने एजुकेशन सिस्टम को कमज़ोर किया है। जैसे-जैसे प्राइवेट और सरकारी शिक्षा के बीच का अंतर बढ़ रहा है, सामाजिक असमानता भी बढ़ रही है। एक ट्रांसपेरेंट टीचर अपॉइंटमेंट और इवैल्यूएशन सिस्टम, टेक्निकल और वोकेशनल शिक्षा पर ज़ोर, असरदार लोकल लेवल पर मॉनिटरिंग, और डिजिटल शिक्षा का विस्तार शिक्षा सुधार के लिए ज़रूरी हैं।

हॉस्पिटल सेवाओं को याद रखने की अपील हेल्थ सेक्टर की असलियत को दिखाती है। सरकारी अस्पतालों में इक्विपमेंट और मैनपावर की कमी, ग्रामीण इलाकों में बेसिक हेल्थ सेवाओं की कमी, इलाज का बहुत ज़्यादा खर्च, और इंश्योरेंस सिस्टम के कमज़ोर लागू होने से नागरिक असुरक्षित हो गए हैं। हेल्थ केयर नागरिकों का बुनियादी अधिकार है, लेकिन जब सेवाएँ पहुँच से बाहर होती हैं, तो सरकार पर भरोसा कमज़ोर होता है। प्राइमरी हेल्थ सेंटर को मज़बूत करने, दवा खरीदने में ट्रांसपेरेंसी, स्पेशलिस्ट डॉक्टरों को ग्रामीण इलाकों में काम करने के लिए बढ़ावा देने, और इमरजेंसी हेल्थ इंफ्रास्ट्रक्चर को मज़बूत करने के लिए पॉलिसी की ज़रूरत है।

पॉलिटिकल फ़ायदे के लिए जातीय, क्षेत्रीय या धार्मिक भावनाओं को भड़काने की आदत समाज के लिए खतरनाक है। नेपाल विविधताओं से भरा देश है और यही विविधता हमारी ताकत है। सिर्फ़ सबको साथ लेकर चलने वाली नीतियां, समान मौके, कानून का राज और ट्रांसपेरेंट एडमिनिस्ट्रेशन ही सामाजिक मेलजोल बनाए रख सकते हैं।

युवा और नए चेहरे पॉलिटिक्स में आ रहे हैं। उनमें एनर्जी, टेक्नोलॉजिकल नॉलेज और बदलाव की चाहत है। लेकिन सिर्फ़ नया होना काफ़ी नहीं है। पॉलिसी में क्लैरिटी, लंबे समय का विज़न, नैतिक कमिटमेंट और इंस्टीट्यूशनल मज़बूती ज़रूरी है। नई लीडरशिप को इमोशनल भाषणों के बजाय एक साफ़ एक्शन प्लान पेश करना चाहिए।

सभी पुराने लीडर करप्ट नहीं हैं। कुछ अनुभवी और ईमानदार लोगों ने कम रिसोर्स के बावजूद लोगों के लिए काम किया है। अनुभव और युवा शक्ति का मेल ही सफल डेमोक्रेसी का आधार है। यह सीधा सा नतीजा कि “सब पुराना बुरा है, सब नया अच्छा है” कोई हल नहीं है। इवैल्यूएशन व्यक्ति के काम, ट्रांसपेरेंसी और ईमानदारी के आधार पर होना चाहिए।

डेमोक्रेसी में, आखिरी ताकत लोगों के पास होती है। वोट देने से पहले, कैंडिडेट के पिछले परफॉर्मेंस को देखना, एसेट डिटेल्स और ट्रांसपेरेंसी को देखना, लोकल डेवलपमेंट की असल हालत का अंदाज़ा लगाना और भाषणों के बजाय काम का सबूत मांगना ज़रूरी है। झूठे वादे करके वोटों को ठगने की आदत को हराने की ताकत वोटरों के पास है।

नेपाल जियोपॉलिटिकली सेंसिटिव जगह पर है। दो बड़े पड़ोसियों के बीच बैलेंस्ड डिप्लोमेसी बहुत ज़रूरी है। इकोनॉमिक डिप्लोमेसी को मज़बूत करना, इन्वेस्टमेंट लाना, और टेक्नोलॉजी और इंफ्रास्ट्रक्चर में सहयोग को प्राथमिकता देनी चाहिए, जिसमें देश के हितों को पहली प्राथमिकता दी जाए।

यह देश को पीछे रखने, अपने हितों को देश के हित से ऊपर रखने की आदत को हराने का मौका है। सिर्फ़ नारों से बदलाव मुमकिन नहीं है; इंस्टीट्यूशनल सुधार, कानून का राज, ट्रांसपेरेंट एडमिनिस्ट्रेशन, ज़िम्मेदार लीडरशिप और एक जागरूक वोटर ज़रूरी हैं। आज हम जो फ़ैसले लेंगे, उन्हें कल की पीढ़ी देखेगी। अगर हम भावनाओं के आधार पर फ़ैसले लेंगे, तो नतीजा फिर वही होगा। लेकिन अगर हम फैक्ट्स, परफॉर्मेंस और ईमानदारी के आधार पर लीडरशिप चुनते हैं, तो नेपाल एक नई दिशा ले सकता है। डेमोक्रेसी सिर्फ़ एक सिस्टम नहीं है—यह एक लगातार चलने वाली प्रैक्टिस है, और देश का भविष्य हर जागरूक नागरिक के हाथ में है। हमने बार-बार देखा है—जैसे-जैसे चुनाव पास आते हैं, सड़कों पर काली पुताई होती है, अधूरी इमारतों को रंगा जाता है, जल्दबाजी में नींव रखी जाती है, और लोगों के दरवाज़ों पर मीठे भाषण दिए जाते हैं। लेकिन चुनाव के बाद, वे वादे अक्सर कागज़ों तक ही सीमित रह जाते हैं। विकास को एक लगातार चलने वाली प्रक्रिया के बजाय एक चुनावी कार्यक्रम के रूप में देखने की आदत ने देश को लंबे समय में कमज़ोर कर दिया है।

देश की आर्थिक स्थिति गंभीर चुनौतियों का सामना कर रही है। जैसे-जैसे प्रोडक्शन और रोज़गार देने वाले सेक्टर कमज़ोर हैं, इम्पोर्ट पर निर्भरता बढ़ी है। व्यापार घाटा बढ़ रहा है। जैसे-जैसे विदेशी कर्ज़ का बोझ बढ़ रहा है, आने वाली पीढ़ियों पर पैसे की ज़िम्मेदारी बढ़ रही है। कर्ज़ अपने आप में कोई समस्या नहीं है, बल्कि कर्ज़ का सही इस्तेमाल न होना समस्या है। अगर कर्ज़ को उत्पादक सेक्टरों में लगाया जाता और इंडस्ट्री, खेती, एनर्जी और इंफ्रास्ट्रक्चर में बदला जाता, तो इससे लंबे समय में फ़ायदा होता। लेकिन, एक प्लान्ड तरीके की कमी और भ्रष्टाचार के कारण, उम्मीद के मुताबिक नतीजे नहीं मिले हैं।

खेती, जो नेपाल की एक बड़ी आबादी की रोज़ी-रोटी है, अभी भी पारंपरिक सिस्टम तक ही सीमित है। युवा पीढ़ी खेती की ओर आकर्षित नहीं हुई है। फर्टिलाइजर, बीज, सिंचाई, स्टोरेज और मार्केट मैनेजमेंट में कमियां हैं। देश खाने के मामले में भी आत्मनिर्भर नहीं बन पाया है।

पॉलिसी में अस्थिरता, एनर्जी सप्लाई की कमी, इन्वेस्टमेंट सिक्योरिटी और एडमिनिस्ट्रेटिव मुश्किलों की वजह से इंडस्ट्रियल सेक्टर भी उम्मीद के मुताबिक डेवलप नहीं हुआ है। विदेशी इन्वेस्टमेंट को अट्रैक्ट करने के लिए माहौल बनाने की बातें सिर्फ भाषणों तक सीमित रहने से कैपिटल का पलायन और इन्वेस्टर की निराशा बढ़ी है।

युवा शक्ति देश की सबसे बड़ी क्षमता है। लेकिन मौकों की कमी की वजह से हजारों युवा बाहर जाने को मजबूर हैं। इससे परिवार टूटने, सोशल असर और स्किल ड्रेन जैसी समस्याएं पैदा हुई हैं। अगर देश में एंटरप्रेन्योरशिप, टेक्नोलॉजी, इनोवेशन और जॉब क्रिएशन को प्राथमिकता दी जाती, तो यह युवा शक्ति देश बनाने की रीढ़ बन सकती थी।

करप्शन डेवलपमेंट में सबसे बड़ी रुकावट है। पब्लिक प्रोक्योरमेंट, कॉन्ट्रैक्टिंग सिस्टम, अपॉइंटमेंट प्रोसेस और एडमिनिस्ट्रेटिव फैसले लेने में ट्रांसपेरेंसी की कमी ने सरकारी मशीनरी पर भरोसा नहीं बढ़ाया है। करप्शन सिर्फ आर्थिक नुकसान ही नहीं है, यह नैतिक पतन और सामाजिक अन्याय को भी बढ़ावा देता है। जब ईमानदार लोगों को हतोत्साहित किया जाता है और गड़बड़ियों को इनाम दिया जाता है, तो सिस्टम खुद कमजोर हो जाता है।

इस स्थिति में, सिविल सोसाइटी, मीडिया और ज्यूडिशियरी भी ज़रूरी पिलर हैं। उन्हें मॉनिटरिंग, विजिलेंस और अकाउंटेबिलिटी पक्का करने में भूमिका निभानी चाहिए। लेकिन ये संस्थाएं भी उम्मीद के मुताबिक असर नहीं दिखा पाई हैं क्योंकि वे पूरी तरह से पॉलिटिकल असर और दबाव से मुक्त नहीं रही हैं।

नई लीडरशिप के आने से उम्मीद जगी है। लेकिन सिर्फ नारों से बदलाव मुमकिन नहीं है। नई लीडरशिप को ट्रांसपेरेंट वर्किंग स्टाइल, पब्लिक अकाउंटेबिलिटी और साफ पॉलिसी दिखानी होंगी। डिजिटल टेक्नोलॉजी, ओपन डेटा सिस्टम, सोशल ऑडिट और नागरिकों की भागीदारी का इस्तेमाल गवर्नेंस को असरदार बना सकता है।

साथ ही, पहले की ईमानदार और अनुभवी हस्तियों के योगदान को नज़रअंदाज़ करना ठीक नहीं है। उनके अनुभव, पॉलिसी बनाने की जानकारी और एडमिनिस्ट्रेटिव समझ को शामिल करके नई पीढ़ी के साथ मिलकर काम करना ज़रूरी है। जेनरेशनल ट्रांसफर टकराव नहीं, बल्कि सहयोग है।

राष्ट्र-निर्माण एक लंबे समय का प्रोसेस है। पांच साल के समय में सभी समस्याएं हल नहीं हो सकतीं, लेकिन सही दिशा तय की जा सकती है। उसके लिए, साफ नेशनल प्रायोरिटीज़ की ज़रूरत है—एजुकेशन, हेल्थ, एग्रीकल्चर, इंडस्ट्री, इंफ्रास्ट्रक्चर, गुड गवर्नेंस और सोशल हारमनी। वोटर जागरूक हों तो बदलाव मुमकिन है। इमोशनल भाषणों, जातीय या क्षेत्रीय जोश, कुछ देर के लालच और पर्सनल रिश्तों से ऊपर उठकर देश के हित को सेंटर में रखना चाहिए। कैंडिडेट का बैकग्राउंड, पिछला काम, संपत्ति की जानकारी, पब्लिक में व्यवहार और पॉलिसी की क्लैरिटी को इवैल्यूएशन का आधार बनाना चाहिए।

अगर लोग बार-बार एक ही फेल लीडरशिप को चुनते रहेंगे, तो बदलाव की उम्मीद करना बेकार है। डेमोक्रेसी में वोट सबसे बड़ी ताकत है। अगर इसका सही इस्तेमाल किया जाए, तो यह देश की दिशा बदल सकता है; अगर इसका गलत इस्तेमाल किया जाए, तो सिर्फ पछतावा ही बचता है।

देश को बर्बाद करने, पर्सनल हितों को देश के हित से ऊपर रखने और झूठे वादे करके वोट ठगने की आदत को इस बार पक्के तौर पर हराया जा सकता है। अगर यह मौका चूक गए, तो हम सालों पीछे जा सकते हैं।

आखिरकार, देश का भविष्य किसी एक लीडर, पार्टी या ग्रुप से तय नहीं होता। यह कलेक्टिव कॉन्शसनेस, जिम्मेदारी और एक्टिव पार्टिसिपेशन से बनता है। आज हम जो फैसले लेंगे, वही कल की पीढ़ी की नींव होंगे। इसलिए, आइए सोच-समझकर, सबूतों और काम के आधार पर फैसले लें, ईमानदार और काबिल लीडरशिप को मौका दें, और देश को आत्मनिर्भर, खुशहाल और सही रास्ते पर ले जाएं।